人民网太原8月29日电（李梦文） “从9月1日起，山西将开始颁发“五证合一”的营业执照，即在“三证合一”的基础上，将社保证、统计证与营业执照合一，形成工商、质监、税务、社保、统计“五证合一、一照一码”。实行时间比国家规定时间提前了一个月。” 8月29日，山西省工商局长董岩在全省“五证合一、一照一码”登记制度改革启动新闻发布会上表示。

据介绍，“五证合一”实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料规范和营业执照样式与“三证合一”改革相同。改革后，企业申请设立登记的、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。已按照“三证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“五证合一”登记，企业登记机关将前述企业相关信息推送至人力资源社会保障部门、统计部门。

对营业执照的换发及统一代码的赋码方式、对企业原证照的收缴和管理方式继续按照国家工商总局等部门和山西省政府贯彻落实“三证合一”登记制度改革要求进行。对于已领取社会保险登记证和统计登记证的企业，不再收缴原社会保险登记证和统计登记证。

2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年度报告内容，由企业自行向工商部门报送年度报告并向社会公示。

董岩指出，实现“五证合一、一照一码”，将进一步降低创业准入的制度性成本，优化营商环境，激发市场活力，推动大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。

山西省发改委副巡视员王亮堂说：“实施“五证合一、一照一码”对于社会信用体系建设有着非常重要的意义，首先是使得企业主体的代码得到统一规范；第二是加强了部门之间的协同合作，促进了部门间信息共享；第三将推动授信联合激励和失信联合惩戒机制。”

山西省社保局局长贺德孝介绍说：在推行“五证合一”前，用人单位需携带“一表三证”，即填报好的《社会保险登记表》并提供工商营业执照、组织机构代码证和法人身份证三证等资料原件及复印件到社会保险经办机构申请办理社会保险参保登记手续。推行“五证合一”后，不再需要单位工作人员亲自携带原来的“一表三证”等资料到社保经办机构办理参保登记手续，而是单位直接凭工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，由社会保险经办机构通过政府信息共享平台直接获取该单位社会保险登记信息进行系统参保登记后，用人单位即可直接办理职工社会保险正常的基数申报、缴费及待遇领取等手续，社保经办机构不再为单位核发《社会保险登记证》。

据了解，自2014年3月以来，山西省工商和市场监管部门按照省委、省政府和国家工商总局的决策部署，积极推动商事制度改革，加快企业注册便利化推进步伐，使全省的市场主体数量呈现“井喷式”增长，极大地改善了营商环境，有力地促进了社会创业就业观念的转变。据统计，从2014年3月1日到2016年7月底，全省新登记注册市场主体65.29万户，实有各类市场主体达到了186.84万户，比改革前增长56.9%。