他，22个春秋扎根大山深处，履行着自己的职责，每天和老百姓打交道忙个不停；他，舍小家顾大家，为官一任，造福一方，在最偏僻、工作条件最艰苦的7个乡镇，勤政爱民，洒下一路汗水，被当地群众亲切地称为“咱老百姓的贴心人”。

他就是年仅43岁的临县大禹乡党委书记陈绍文。

先把规矩立起来

刘家会镇辖40个行政村、有31869口人，曾是全县出名的信访大镇。在陈绍文受命来到刘家会镇任党委书记不几天，先后就有11个村22批次群众到镇里集体上访，反映粮食直补款发放不公开、低保评定不公平，个别老上访户为此还赴省进京上访。这种局面对陈绍文触动很大，他立即带领包村干部深入11个村进行调查，究其原因多是干部作风不实，做事没有规矩。于是，他对2名违纪村干部给予免职处分，特别是冲破各种关系网，对挪用村民粮食直补、群众反响特别大、当了29年的李家沟村老支书给予撤职、留党察看处分后，他深感没有规矩不成方圆，更无以凝聚民心。在镇村两级干部大会上，陈绍文顶着各种压力，掷地有声提出先把规矩挺起来、镇村两级党务政务村务实行全公开。形成了“重大决定必公开、惠农资金必公开、信访事项必公开”和“事前酝酿必公开、事中实施必公开、事后结果必公开”以及“不及时不放过、不真实不放过、不彻底不放过”的“三个三”工作法，并修订完善规章制度21项，把镇村干部的行为晒在阳光下。全镇三年多来无一起集体访和越级访。在去年村“两委”换届选举中，70%的支村“两委”主干实现了连选连任。刘家会镇在全县年终目标责任制考核中，连续三年被评为“综合先进集体”，刘家会镇党委被吕梁市委命名为“五好乡镇党委”。陈绍文连续三年被县委命名为“优秀乡镇党委书记”。

为民服务无小事

扎根大山22年来，陈绍文对群众有着深厚的感情。2000年春耕时节，时任曹峪坪乡副乡长的陈绍文到僻远的一个村调解农地纠纷，恰逢4岁的儿子在家不慎骨折，他未能回家照顾一天；2010年9月的一天，强降雨导致丛罗峪镇堡子峪村发生山体滑坡，9户村民的房屋倒塌，时任镇党委书记的陈绍文第一时间奔赴灾区，一干就是半个多月，自己一直发着高烧，但始终不离灾区半步。

刘家会镇是劳务输出大镇，全镇70%以上的青壮年外出打工，40个村空巢老人就达1459人，大多年迈多病，无人照料。为破解这一社会难题，镇里成立了空巢老人帮扶中心，设立了40个联络点、3个专业帮扶队和1个应急分队，成员以镇村400多名党员干部为主，上下联动、结对帮扶、定期服务、随叫随到。开通免费电话40部、发放“爱心服务卡”1000多张，方便空巢老人随时与在外子女、帮扶人员联系。陈绍文多次为郭家崖村空巢老人问秀英到县城医保中心报销医药费，为后圪地峪村五保户刘月平联系医生看病，并用自己的工资垫付医药费……几年来，镇村干部累计为空巢老人提供担水送粪、购买生活用品、看病买药等各类服务达32000余件（次），大大解除了外出务工子女的后顾之忧，转变了干部作风，改善了干群关系。这一做法不仅在全县推广，而且多次被中央、省、市媒体报道。

铺就小康致富路

刘家会镇是临县西部最大的贫困乡镇，发展缓慢是工作中碰到的最大难题。为此，陈绍文带领全镇干部群众，仅仅三年时间，就在朱家会村先行先试走出了一条农业园区化经营、农村社区化管理、农民社会化服务的“三农三化”扶贫开发新路子，建成年加工豆腐及豆制品10000吨的现代化豆腐加工园区，变家庭式个体作坊为规模经营，依托豆腐园区带动，到2014年，该村农民人均纯收入实现翻番目标达到6000元。这一模式很快在全镇大力推广，经济社会呈现出喜人的发展势头。在农业园区化经营方面，全镇先后建成满江红、锦华、大地天然红三个年可加工转化7000万公斤红枣的龙头加工、交易园区；先后创办了后圪地峪生态养殖、白家坂宝珠千头养猪、舍窠焉千头养羊等10个特色养殖园区，形成年存栏5万头（只）养殖规模，年畜牧收入达1000余万元；每年栽植5000亩核桃林，到2014年底，全镇核桃树总面积达3.5万亩，总产达5万公斤，总收入达100余万元。在农村社区化管理方面，探索创建产业型、和谐型、服务型、流动型“四型”党小组，全镇40个行政村先后都高标准建起村级组织活动场所、卫生所、便民店、文化广场等公共设施，农村初步形成了较为完备的新农村社区公共服务设施体系。在农民社会化服务方面，大办社会化经营性服务业，村村实施了幼儿园、洗澡理发室、太阳能路灯、碾米磨面房和民俗宴会厅等“方便农民五件实事”工程，将村集体公益场所以租赁、承包等形式让中介服务组织或村里热心人士签约管理，服务于民，大大提升了老百姓的幸福指数。

大山深处写人生，咱老百姓的贴心人，这就是被老百姓称赞的基层优秀党委书记——陈绍文。（吕梁日报记者  任昱）